Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

Мы уже заметили, что введение земских начальников вызвало упадок [института] мировых судей. Последние остаются только в некоторых крупных городах. Этот отказ от уставов 1864 года является самым значительным и ничем не обоснованным отступлением от правового духа и институтов эры реформ. Мировые судьи так же как и члены судов вышестоящей инстанции на деле заслуживали лучшего отношения. Изменения, достигнутые новым personnel 309 судов и новыми методами административного правосудия, были просто поразительными и навсегда останутся примером мощи гражданского чувства и идеальных стремлений в человеческих делах. Где безраздельно господствовали интриги, крючкотворство и взяточничество, выросла система правосудия, которая предоставляла все необходимые гарантии компетентности и неподкупности, и это несмотря на жалкие вознаграждения судебных работников. Мировые судьи вели незначительные дела и разрешали мелкие споры, но их работа, в целом представлявшая собой повседневное судопроизводство в обществе, проводилась дешевым и быстрым способом с высочайшей справедливостью и здравым смыслом и обеспечила судьям уважение всех – кроме правительства. Реакционное правительство оценивало все по своим стандартам деспотичного правления, и в их отношении мировые судьи не выдержали испытания.

Судебный процесс с участием присяжных был еще большим бельмом в глазу реакционных лидеров: присяжные формировались без различия классов, их вердикт не зависел от приказов коронных юристов, и первоначально они решали дела, даже когда на скамье подсудимых были чиновники и когда рассматривались дела о нанесении морального ущерба прессой. Шумные протесты против этого института, также быстро укоренившегося на российской почве, не привели к его разрушению, но вызвали ряд мер, ограничивавших его.

Но в этом случае, как и в остальных, намерения реакционной партии заслуживают даже большего внимания, чем ее конкретные достижения. Настоящим врагом остается все тот же – закон, закон, независимый от прихоти и протекций, не склоняющий голову перед сильными мира сего, обращающийся к чувству человеческого достоинства и провозглашающий равенство граждан. Такой закон не устраивает власть предержащих, и реакция очень постаралась, чтобы подменить его чем-то совсем иным – вынесением ложных приговоров, низкопоклонством перед сильными, покорностью перед силой и протекцией, негодованием по отношению к тем, кем недовольны власти, безжалостностью к слабым. Правительство, создавшее земских начальников и лишившее миллионы своих подданных-евреев самых основных гражданских прав, даже права на образование для их детей, такое правительство не является подобающим покровителем закона и правосудия. То, что оно навязывает, является повиновением порядку, а не закону, и ее презрение к закону проявляется везде. Даже слабые гарантии того принципа, что закон является общим предписанием, обязательным для всех, пока оно не аннулировано, ни во что не ставятся постоянной практикой личных императорских рескриптов, министерских циркуляров и так называемых временных правил. Если что и было разработано в последние годы наиболее тщательно, так это дискреционная власть губернаторов и генерал-губернаторов [в губерниях, объявляемых] на осадном положении. Меры, принятые в 1881 году во время паники, созданной убийством царя, расширились и усилились с тех пор. Никто не защищен от обыска, ареста, заключения и ссылки в отдаленные части империи. От политического надзора попечение властей распространилось до вмешательства во всякого рода личные дела. Сегодня кого-нибудь высылают по приказу губернатора, потому что его подозревают в безнравственном поведении, завтра кого-нибудь еще, потому что он занимается гипнозом, и затем опять молодежь, виновная в беспорядках на улице, приговаривается к месяцам тюремного заключения без такой формальности, как судебный процесс, по приказу начальника полиции. Такова правовая защита, которую мы получаем в России. Нигде выгоды такого правления не бросаются в глаза так, как в отношении кучащейся молодежи. Правду говорят, что все студенты находятся под надзором полиции. И когда полиция решает, что просто следить за ними недостаточно, она исключает их, чтобы они не сделали чего-нибудь плохого. Я не буду говорить об исключениях и административных высылках за участие в студенческих волнениях, как, например, в 1899 году, когда в Москве был исключен каждый пятый студент. Есть еще более нелепые и не менее типичные случаи, как, например, когда студентов в более спокойные времена заставляют покинуть университетский город и прервать свои занятия, потому что ожидается, что этот город удостоит своим визитом император, или когда университетские власти остаются в полном неведении относительно местонахождения своих студентов и не осмеливаются просить объяснений, потому что политическая полиция не допускает никаких расследований.