Не случайно именно на 1704 г. приходится апогей деятельности «прибыльщиков» – финансовых прожектеров[681]
. Надо думать, царь рассматривал их финансовые проекты во время своего пребывания в Москве зимой 1703/04 и зимой 1704/05 года, после чего многие из проектов воплощались в жизнь. Так, в самом начале 1704 г. правительство Петра приступило к реализации проекта запрета частных и увеличения числа государственных торговых бань в крупных городах, доходы с которых следовало собирать централизованно в специальной канцелярии (через месяц, однако, было решено позволить частным лицам владеть банями, но при условии уплаты годового налога[682]). Одновременно был запущен проект, который предполагал монополизацию государством права владения гостиницами (все частные постоялые дворы следовало забрать в казну с выплатой владельцам компенсации). Но вскоре было решено вернуть владельцам их гостиницы при условии уплаты в казну четверти ежегодного дохода[683]. Точно такую же часть дохода указ от 4 февраля 1704 г. обязывал уплачивать всем владельцам частных мельниц[684]. Тогда же, в начале 1704 г., был дан ход проекту об обложении специальным налогом всех пчельников и бортных угодий[685]. Следующей зимой был запущен другой комплекс финансовых мероприятий. 1 января 1705 г. именным указом было объявлено о государственной монополии на продажу соли[686], которая стала приносить казне ежегодную прибыль в размере 300 тысяч рублей[687], но поспособствовала разорению ряда купеческих фамилий, зарабатывавших на выварке соли[688]. В феврале 1705 г. Петр поручил своему «прибыльщику» А. А. Курбатову произвести инспекцию финансовых дел Ратуши – учреждения, в котором с 1699 г. была сосредоточена значительная часть всех денежных сборов Московского государства[689]. Видимо, по инициативе Курбатова в феврале 1705 г. были введены новые пошлины («поведерная» и «новоуравнительная»[690]), которые принесли казне существенную прибыль[691]. Тогда же, в начале 1705 г., власти приступили к осуществлению другого разработанного Курбатовым проекта, заключавшегося в обложении дьяков и подьячих специальным ежегодным подоходным налогом[692].Итак, проект введения бородовой пошлины, к реализации которого власти приступили в январе 1705 г., с одной стороны, являлся лишь одним из многих финансовых мероприятий 1704–1705 гг., общая цель которых заключалась в пополнении государственной казны в «один из самых тяжелейших моментов в истории русских финансов», когда в условиях Северной войны и резкого падения курса рубля государственные ресурсы оказались на грани полного истощения[693]
. Но, с другой стороны, этот проект выделялся из десятка прочих финансовых проектов. Его уникальность состояла,Рассмотрим финансовые детали указа о брадобритии от 16 января 1705 г. Как уже говорилось, указ предполагал обязательное брадобритие для всех категорий городского населения Московского государства, но желавшим сохранить бороду предлагалось заплатить годовую пошлину, размер которой разнился в зависимости от социального статуса бородача: гостям и купцам гостиной сотни первой статьи – 100 рублей; царедворцам, московским и городовым дворянам, приказным людям, первостатейным и второстатейным купцам и посадским – 60; посадским третьей статьи и прочим категориям городского населения (извозчикам, ямщикам, боярским людям и др.) – 30 рублей (из горожан освобождались только священнослужители – священники и дьяконы). Как уже говорилось, при уплате годовой пошлины бородач получал знак, который должен был носить при себе. Указ о брадобритии относился лишь к городам и совсем не касался сельской местности. Однако он предусматривал взыскание особой пошлины с крестьян (в размере 1 копейки) за каждый проход через городские ворота[694]
.Насколько большим был этот налог?
Для того чтобы ответить на данный вопрос, рассмотрим, с одной стороны, оклады различных категорий служащих, а с другой – цены на различные товары в Москве 1703–1704 гг.