The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Проарабские организации также не могут сравниться с основными группами, составляющими израильское лобби. В США есть несколько проарабских и пропалестинских групп, но они меньше, чем AIPAC и другие произраильские организации, не так хорошо финансируются и не так эффективны. По словам Митчелла Барда, бывшего редактора журнала AIPAC "Near East Report", "с самого начала арабское лобби сталкивалось с недостатками не только в избирательной политике, но и в организации. Существует несколько политически ориентированных групп, но многие из них - это операции одного человека с незначительной финансовой или общественной поддержкой". Американские политики редко, если вообще когда-либо, жалуются на давление со стороны "арабо-американского лобби", и у них мало причин корректировать свое поведение в соответствии с ним. Гарри Трумэн знаменито заметил: "За весь мой политический опыт я не припомню, чтобы арабские голоса решали исход близких выборов".123

Более того, поскольку американцы арабского происхождения происходят из разных стран и имеют разное происхождение, среди них есть как христиане, так и мусульмане, они вряд ли смогут выступить с единым мнением по ближневосточным вопросам. Более того, иногда они придерживаются резко противоположных взглядов. И если многие американцы ощущают культурную близость между Израилем и США и считают израильтян "такими же, как мы", то арабы часто воспринимаются как часть чужой (или даже враждебной) цивилизации. В результате завоевание сердец и умов в Соединенных Штатах является нелегкой задачей для их арабо-американских граждан, чего нельзя сказать об американских евреях или их христианских союзниках. Оценка арабо-американских групп, данная Робертом Трисом в 1981 году, остается актуальной и сегодня: "Их влияние на большинство аспектов ближневосточной политики США остается незначительным".124

(СКРОМНОЕ) ВЛИЯНИЕ НЕФТИ

Ни арабские правительства, ни пресловутое "нефтяное лобби" не представляют собой существенного противовеса израильскому лобби. Вера в то, что нефтяные компании и/или богатые нефтяные шейхства оказывают мощное влияние на ближневосточную политику США, широко распространена и находит свое отражение в частом утверждении, что война в Ираке в 2003 году была "войной за нефть" и за связанные с ней корпоративные интересы, такие как Halliburton.125 Интересно, что эту точку зрения отстаивают как самые ярые критики Израиля - например, Ноам Чомски и Стивен Зюнс, - так и ярые защитники, такие как Мартин Перец.126 Более конспирологические версии этой точки зрения предполагают, что личные и финансовые связи между семьей Бушей и Домом Сауда формируют ближневосточную политику США во вред Америке.127 Эти различные интерпретации представляют израильское лобби лишь как одного игрока из многих, и, вероятно, не самого важного.

Нет никаких сомнений в том, что Соединенные Штаты имеют большой стратегический интерес к энергетическим ресурсам, расположенным в Персидском заливе. Хотя в настоящее время Соединенные Штаты импортируют больше энергии из Канады, Мексики и Венесуэлы, чем из стран Ближнего Востока, нефть и природный газ покупаются и продаются на тесно интегрированном мировом рынке, и поэтому все, что сокращает общее предложение, приведет к росту цен и нанесет ущерб американской экономике.128 Как уже говорилось в главе 2, именно поэтому американские лидеры рассматривают Персидский залив как жизненно важный интерес и предпринимают шаги для сохранения там баланса сил и предотвращения вмешательства любого враждебного государства в поток нефти из этого региона. Этот базовый факт также объясняет, почему Соединенные Штаты стремятся сохранить хорошие отношения с целым рядом стран Персидского залива, несмотря на разногласия с ними по различным вопросам внутренней и внешней политики. Важность ближневосточной нефти привела к тому, что после Второй мировой войны Соединенные Штаты стали близким союзником Саудовской Аравии, и это одна из причин, по которой Вашингтон на протяжении многих лет поддерживал шаха Ирана. После падения его режима в 1979 году то же желание сохранить баланс сил на местах и не допустить утечки нефти убедило администрацию Рейгана склониться на сторону Ирака Саддама Хусейна во время ирано-иракской войны (1980-88 гг.). Затем Соединенные Штаты вмешались, чтобы изгнать Ирак из Кувейта после того, как он захватил шейхство в 1990 году, что соответствует давней политике США, направленной на предотвращение установления гегемонии какой-либо одной державы в регионе. Для поддержки этой политики не требовалось мощного лобби, поскольку мало кто сомневался в необходимости держать нефть Персидского залива в недружественных руках.