Торжество Израиля и смерть Палестины

С началом оккупации режим начал проводить политику физического, экономического и политического отделения города от остальной Палестины, в чём достиг больших результатов. Стратегия захвата Восточного Иерусалима схожа с действиями на Западном берегу, а именно: аннексия, конфисация и уничтожение построек, рост поселенческого движения (тысячи единиц жилья ежегодно), недоступность разрешений на строительство, отъём собственности посредством судебных решений на основании прав собственности, якобы принадлежавшей евреям до 1948 года (такое же право за палестинцами не признаётся), сегрегация, раскол палестинской общины на десятки гетто, дискриминация, издевательства и карательные операции направленные на выдавливание, юридическая и правовая неопределённость, экономическое и социальное удушение. По последнему достаточно сказать, что во всём Восточном Иерусалиме только 5 детских площадок. В силу того, что мы имеем дело с густонаселённым городом, захватчик применяет особые способы угнетения. Среди них:

• Сокращение физического пространства и сужение общественно–культурного ландшафта (с 2001 года по обвинениям в связях с палестинскими партиями и властями Западного берега ликвидировано 24 организации культуры)

• Дискриминационный и не отвечающий требованиям международного права режим территориального планирования (разрешения на планирование и зонирование под жильё палестинцам охватывают лишь 13% Восточного Иерусалима, значительная часть из которых уже застроена).

• Сложившаяся ситуация в районах Восточного Иерусалима за Стеной апартеида может быть охарактеризована как системный кризис: социальный, экономический, образовательный, медицинский, инфраструктурный, санитарно–эпидеомелогический (большие проблемы с отведением канализационных стоков и бытовыми отходами). Более того, в этой части города практически нет израильских правоохранителей и пожарных (почти все выведены после сооружения стены), а палестинская полиция с Западного берега не имеет права работать в городе, что создаёт кризис безопасности и осложняет криминогенную обстановку.

Тем не менее палестинцы платят все муниципальные налоги, квитанции об оплате требуют при любом посещении МВД, Института национального страхования Израиля и других государственных и муниципальных организаций. Если палестинец не предъявит документ об уплате налогов, то его могут лишить статуса постоянного жителя города (резидент Иерусалима), это значит потеря права работать на израильском рынке труда и других возможностей. Как сообщает мэрия Иерусалима, в целом по Восточному Иерусалиму муниципальный налог уплачивают 83% арабских жителей.

Бедность в Восточном Иерусалиме гораздо выше, чем в других частях Палестины. Согласно Службе социального страхования Израиля (цифры почти совпадают с приведёнными в ООН), около 80% палестинцев живут за чертой бедности, у израильского населения бедность 25–28%.

Как правило палестинцы Восточного Иерусалима получают статус «резидент города» и имеют специальное удостоверение личности «Jerusalem ID cards», что можно перевести как «Удостоверение личности жителя Иерусалима» («синее удостоверение», а на Западном берегу «зелёное удостоверение»). Таким документом обладает около 250 тысяч палестинцев, он позволяет свободно выезжать и въезжать в город, работать и учиться в Израиле, приобретать там недвижимость, купить медицинскую страховку, получать налоговые льготы и пользоваться социальными услугами[307]. Однако, синее удостоверение не равно по возможностям паспорту Израиля, например, с ним невозможно выехать за границу, нет права голоса и пр.

Теоретически палестинец может получить израильский паспорт, но например с 2003 года из 15 тысяч заявок было одобрено менее 6 тысяч. Да и желающих стать гражданами Израиля не так много. Синее удостоверение аннулируется под разными предлогами, как то неуплата налогов или проживание вне города семь лет и более. Как уже говорилось выше, с 1967 года статус резидента был отозван у 14,5 тысяч человек. Один из палестинцев рассказал сотрудниками правозащитной организации Хьюман райтс вотч о том, что оккупационная администрация отказала в выдаче свидетельств о рождении его пяти детям, при этом, все они родились в Иерусалиме. Так израильские власти пытаются добиться цели по установлению «еврейского большинства», сначала хотели достичь показателя 70% израильтян и 30% палестинцев, но затем изменили цель до 60/40[308].