Восточный деспотизм не нуждался в такой сверхорганизации. Отдельные крестьянские или городские сообщества, а также чиновников, не имевших современных средств коммуникации и потенциальной конспирации, можно было легко контролировать с помощью почтовой службы или разведки, «людей» правительства и особыми сегментами чиновничества вроде евнухов. Разведка занималась главными административными и военными центрами страны, а евнухи – в основном двором правителя и, нередко, столицей. Интересно отметить, что евнухи никогда не составляли очень крупных групп. Во многих гидравлических обществах ограниченного числа личных агентов вполне хватало для сохранения самодержавной власти правителя.
Во многих восточных обществах, но не во всех. Отметим лишь одно исключение: даже в гидравлических обществах Старого Света, в которых существовал институт евнухизма, в захватнических обществах политические евнухи особой роли не играли.
Мы уже упоминали о странной роли, которую в восточных обществах играли благородные господа и простолюдины захватнической национальности. Чужие простолюдины были идеальным инструментом принуждения, а вражеские дворяне, ранг которых был выше ранга бюрократии побежденных, образовывали социальную элиту, безопасность и власть которой зависела от преданности правителю и способности контролировать поведение местных чиновников. Дворяне из числа победителей обычно командовали кадровыми армиями и возглавляли стратегически значимые гражданские учреждения. Они были политическими агентами, которые не менее преданно, чем евнухи, служили интересам династии победителей – которая на самом деле была очень похожа на их собственную.
Почему халифы из династии Омейядов почти не пользовались услугами политических евнухов? Для объяснения этого интересного явления некоторые исследователи привлекали религию. Однако пример Аббасидов показывает, что теологические сложности можно было легко преодолеть, если правитель хотел это сделать. Скорее всего, Омейяды как захватническая династия находили вполне удовлетворительным поддерживать свою самодержавную власть усилиями одних арабов, благородных и простых.
Киданьские хозяева империи Ляо установили свое господство над Северо-Восточным Китаем без усиления антагонизма между победителями-кочевниками и своими оседлыми подданными. Тем не менее они зарезервировали за собой ключевые позиции власти, а император лично управлял стратегическими коммуникациями и держал в своих руках верховное командование армией. Единственный высокопоставленный китаец, которому победители безоговорочно доверяли (из-за его великих достижений в войне против империи Сун), не мог сместить центр власти в сторону китайского сектора управления. Вместо этого он получил киданьское клановое имя как символ того, что он сделался членом «варварского» дворянства захватчиков. Когда последний император Ляо, в отчаянии от того, что лишился большей части своего государства, предложил китайцу возглавить остатки своей армии, этот человек ответил отказом, заметив с горечью, что «при старой системе китайцы не принимали участия в важных военных и государственных делах…». И вправду, до этого важные военные и гражданские решения принимали иноземные правители и его «варварские» дворяне. Неудивительно поэтому, что «евнухи… в обществе Ляо были отщепенцами… ни в одном политическом документе не упоминалось о том, что власть находилась в руках какого-нибудь ляосского евнуха»
Маньчжурской династии евнухи тоже были не нужны. Восстание тайпинов (1850–1863) ослабило, но не уничтожило гегемонию племенных аристократов, а попытка модернизировать управление, предпринятая в 1898 году, при которой маньчжурский император-еретик был захвачен китайскими сторонниками реформ, была сокрушена вдовствующей императрицей. В своем первом эдикте, принятом после своей реставрации, она специально назначила нескольких маньчжуров на самые важные посты. Таким образом, даже маньчжуры, которые восприняли больше элементов традиционной китайской культуры, чем любая из трех предшествовавших им захватнических династий, полагались не столько на евнухов, сколько на «варварских» дворян. Эти дворяне очень близко подошли к созданию «квазипартии» как доминирующего сегмента в правящем классе гидравлического общества.
В незавоевательных обществах евнухи были мощным оружием в руках аристократов. Однако такую же роль могли играть и рабы (или бывшие рабы), поскольку они тоже не имели корней в обществе данной страны. И многие выполняли свои задачи еще более эффективно, чем евнухи, ибо их нормальное физическое состояние помогало им представлять власть своего деспота повсюду.