Пленум ЦК КПСС — 5—7 февраля 1990 года. Стенографический отчёт

БОРОВИКОВА 3. И. А я передала её, но её почему-то не учли.

ГОРБАЧЁВ М. С. Давайте, товарищи, обогатим тему районного звена, которое наиболее близко к первичной парторганизации. Тут, правда (я даже хотел сказать об этом несколько слов в докладе, но потом упустил как-то из виду), иногда высказываются такие мнения, что районное звено надо ликвидировать. К примеру, ослабление партии в Польше началось с этого — когда ликвидировали районное звено. И потом процесс быстро пошёл в известном направлении.

По-моему, всё, что будет обогащать формулу районного звена, надо сохранить. Так, да?

ГОЛОСА. Да.

ГОРБАЧЁВ М. С. Хорошо.

Пожалуйста, товарищ Ягодин.

ЯГОДИН Г. А. Михаил Сергеевич, на шестой странице:

«Разработка и законодательное утверждение общегосударственной демографической политики, обеспечивающей нормальное воспроизводство населения и регулирование миграционных процессов».

Я бы считал, что слово «нормальное» надо снять.

ГОРБАЧЁВ М. С. Ну, в общем, наверное, прав товарищ Ягодин. А то тут вроде намёк на некоторые принудительные меры. Это надо подумать. Так, да, товарищи?

ГОЛОСА. Так.

МИШИН В. М. Михаил Сергеевич, я хотел бы обратить внимание участников Пленума на двадцать первую страницу (седьмой раздел), на шестой абзац снизу. Предложение у меня такое: снять шестой абзац снизу на двадцать первой странице. На мой взгляд, этот абзац является шагом назад во внутрипартийной демократии — вторая часть этого абзаца, где записано: «При этом имеется в виду, чтобы в состав Политисполкома входили бы также руководители…» Даже не «избирались», а «входили»!

Это прямой путь к тому самому федерализму в партии, против которого все и я лично выступаем.

ГОРБАЧЁВ М. С. Я обращаю ваше внимание, товарищи, на текст двадцать первой страницы:

«Для решения политических и организационных вопросов в период между заседаниями Центрального Комитета на Пленуме ЦК предлагается избирать Президиум. При этом имеется в виду, чтобы в состав Президиума входили бы также руководители компартий союзных республик».

Товарищ Мишин предлагает весь этот абзац снять.

ГОЛОСА. Не надо.

ГОРБАЧЁВ М. С. Я думаю, что мы не можем с этим согласиться. Это, во-первых.

Если говорить только о второй его части, то она корреспондируется с нашим новым прочтением роли и места компартий союзных республик. И мы хотим в Уставе выделить это даже в отдельный раздел. И тем самым, наоборот, мы снимаем тогда вопрос о федерализации. За счёт, так сказать, расширения права такого мощного звена партии, как компартии союзных республик, мы снимаем тот вопрос, который беспокоит многие парторганизации.

Поэтому я не думаю, что нам нужно идти иным путём. Я не знаю, какое мнение у других товарищей. Надо ли снимать этот абзац?

ГОЛОСА. Нет.

ГОРБАЧЁВ М. С. Нет. Хорошо.

МЕЛЬНИКОВ А. Г. Михаил Сергеевич! Как раз получается по этой же странице, только несколько другой аспект.

ГОРБАЧЁВ М. С. Да.

МЕЛЬНИКОВ А. Г. Значит, когда смотришь там, где появляется структура новых органов управления — это, вроде, интересно становится. Но когда переносится это на первичную партийную организацию и смотришь, сколько уровней управления у неё будет, то получается очень большая проблема. Много таких различных наименований, которые всё равно так или иначе «придут вниз». Поэтому хотелось бы, может быть, дописать здесь, если надо, ещё один раз:

«Руководящие органы партии всех уровней должны строить свою работу, исходя из повышения самостоятельности первичных парторганизаций, не перегружая их всякого рода решениями и бумагами».

Вот такую фразу подчеркнуть. Это одна часть.

И второе. Мне представляется, что нам надо продумать или записать это где-то, чтобы ещё раз оттенить ЦК как орган коллективного руководства, взаимоотношения ЦК, Президиума, Председателя, Президента и так далее, то есть создать механизм противодействия возникновению всякого рода (не сегодня, потом, может быть) моментов, которые мы сами длительное время осуждаем.